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　　首先，托育服务需求
旺盛与供  给 不足 的矛盾突出。数

据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。