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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托 位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。