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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏

观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。