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其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括 机构
资质、
 师资水平、内外环境、照护内 容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。