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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制
 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营
、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。