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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水 
平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。