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　　“框架协议 ”
明 
确，
 将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬  其优势、互补
发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可
操作、可实践 、可持续的整体发展效应。