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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。