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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下 
婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。