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　　首先，托 育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03 个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标
尚存 很大差距。