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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
 质
量 ，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。