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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。