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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥   有3 
岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。