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　　发展普惠托育  服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务
等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。