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首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托  育需求，
 但现有托育机构 入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。