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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质 、 师资水平、内外 环境、照
护内容等，
但
 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。