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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师 资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构 提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。