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　　其三，
托育 服务领域人才 短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服

务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。