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　　其 三，托育服务领域 
人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的
监管体系之 外。