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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。