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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环  境
、照护内容
等 ，但在现实中，各
托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。