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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环 境、照护内容等  ，但在现实中
，各托育机构提供

的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之

外。