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　　 其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质  、师资水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差

不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。