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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机
构时都会 关注服
务质量，包括机构

资质
、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参差不 齐，一些非正 规机构
游离
于相关部门的监管体系之外。