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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外
环 境、 照护内容
等，但在现实中 ，各托育机
构提供的
 服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。