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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量
参差 不齐
，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。