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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注
服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。