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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位  供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差 距。