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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。