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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大

缺口 。截至2021年底 
，我
 国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03
 个  ， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存  很大差距。