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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在
现实 中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构 游离 于相关 部门的监管体系之外。