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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，

需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。