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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛 盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。