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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率
仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存
很大差距。