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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。