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　　首先，托育
服务
需求旺盛与  供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。