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　　发
展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。