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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运

营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。