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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标
尚存很大差
距。