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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监

管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。