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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”
期末4
 .5个的目标尚存很 大差距。