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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。