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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面  临 高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买 

服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。