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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机 构时都 
会 关注服 务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。