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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会
力量积极性，而  社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发
 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。