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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方 面，采取公建民
营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。