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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营

成本。