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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都   会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构  提供的服务

质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之 外。