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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托

育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。