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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。